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　　湘江水污染现状

　　一，小编了解到，湘江流域点源污染的治理有所成效，但面源污染的问题没有得到控制。湘江流域经过这段时间的治理，重点区域环境质量好转，重金属的污染的确减少了，但湘江流域总体水质仍未好转，主要污染物为化学需氧量和氨氮。

　　二，城市生活污水处理设施建设进度缓慢，对湘江流域水环境质量影响很大。湘江流域的城市和企业是全省排污大户，省建设厅、环保局的调研结果表明，2007年我省还有超过40%的设市城市没有建成污水处理厂，设市城市污水处理率低于全国平均水平16.6个百分点，排名第26位。特别是湘江流域还没有一个县城建成了污水处理厂，生活污水都是直接排放，部分已建成投入运行的设市城市污水处理厂管网也不配套，运行负荷率低，导致今年上半年全省COD排放量居高不下，与去年同期持平，削减比例在全国排名倒数第三位。由于生活污水处理能力弱，湘江流域水环境质量难以得到根本好转，也难以为全省的化学需氧量削减腾出有效空间。

　　三，缺乏强有力的协调管理机制和执法手段，难以对湘江流域水环境进行有效保护。我省虽然十年前就出台了《湖南省湘江流域水污染防治条例》，但这一条例主要针对湘江流域水污染的防治，各地方政府虽然都有治污责任，但由于缺乏统一的流域管理机构，导致流域各行政区的污染责任不清、互相推诿。同时，国家对造成水环境污染事故的处罚，是按直接经济损失的20%-30%计算罚款，但很多情况下江河受严重污染，直接经济损失往往由于缺乏具体的鉴定标准而无法计算，造成损失大而处罚小。加之现行法律法规对水环境违法行为设置的处罚过轻，无责任追究，缺乏量罚标准，起不到抑制环境违法的作用。如不建设城市污水集中处理设施等，缺乏相应的法律责任来制裁。

　　四，对湘江流域水污染防治的投入不够，无法形成合力。相关法律、法规都规定加大水环境保护等的投入、增强研发能力，但缺乏保障措施。由于对湘江流域水污染治理科技项目的经费投入较少，基础数据缺乏，污染防治技术储备严重不足，科技成果转化率较低，没有形成稳定的流域水污染防治投入机制。许多地方和企业没有严格落实“三同时”制度，环保欠账太多，难以适应解决复杂流域环境问题的需要。

　　湘江水污染照片

　　小编点评：

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