聚焦两会
1月25日上午,浙江省十三届人大次会议在杭州隆重开幕。浙江省省长袁家军向大会作政府工作报告。报告分为“2017年和过去五年工作回顾”“今后五年发展的目标任务”“2018年重点工作”三部分。
关于生态文明,袁省长都说了啥?小编这就来划重点!
过去五年工作回顾
①着力抓改革促活力。
积极推进各领域各方面的改革。加快要素市场化配置改革,制定实施“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”改革指导意见,创建湖州、衢州国家绿色金融改革创新试验区。
②着力抓转型促升级。
坚决打破坛坛罐罐。“去产能”“去不良”“去污染”“去违建”取得显著成效。处置404家“僵尸企业”,淘汰2690家企业落后产能,整治4.7万家脏乱差小作坊;完成48座城镇污水处理厂一级A排放达标改造,新增3000公里城镇污水管网,劣V类水质断面全面消除,劣V类小微水体基本消除;全面完成大型燃煤机组超低排放改造,淘汰改造燃煤小锅炉,完成拆违2.7亿平方米、“三改”4.7亿平方米;11个设区市PM2.5平均浓度下降到39微克/立方米。
回顾“浙”五年
浙江坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,生态文明建设成效显著。
五年来,全省生态环境发生了优质水提升、劣质水下降,蓝天提升、PM2.5下降,绿化提升、森林火灾下降的明显变化。
①全面推进“五水共治”,累计消除6500公里垃圾河、5100公里黑臭河,地表水Ⅲ类以上水质断面比例从64.3%提高到82.4%。
②积极开展大气污染治理,完成所有大型燃煤机组超低排放技术改造,启动实施工业废气清洁排放技术改造,全面淘汰黄标车,设区市PM2.5平均浓度从每立方米61微克下降到39微克。
③大力实施“珍贵彩色森林”行动,新增珍贵树木4500万株,森林覆盖率达到61%。
④累计完成拆违9亿平方米、“三改”13.9亿平方米。
⑤制定实施主要污染物排放省对县(市、区)财政收费制度、生态功能区县市环境年金制度和覆盖全省江河湖塘的河长制。
绿水青山成为浙江比较靓丽的金名片!
展望未来五年
加快建设大湾区大花园大通道大都市区,打造现代化先行区。
大花园是现代化浙江的普遍形态。要按照全域景区化的目标要求,加快建设美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽城市、国家公园,力争到2022年全省有10000个行政村、1000个小城镇、100个县城和城区成为A级景区。
高标准推进生态文明建设,打造人与自然和谐共生的美丽浙江。
坚持标准引领、制度先行,制定实施浙江污水处理厂清洁排放标准、工业废气清洁排放标准、城乡垃圾分类处理标准,高标准推进“五水共治”和废气、垃圾处理,着力解决工业臭味扰民问题。
①力争到2020年,全省设区市环境空气PM2.5年平均浓度下降到35微克/立方米以下,彻底消除劣V类水体。
②深入推进“三改一拆”,巩固“无违建县(市、区)”创建工作成果,全面完成城中村改造和农村危房治理,进一步提升城乡建设水平。
③统筹抓好治土、治废等工作,合理布局、统筹推进餐余垃圾、固体垃圾、建筑垃圾、危废处理设施建设,努力实现城市生活垃圾总量零增长和城乡生活垃圾分类处理全覆盖。
④加强山水林田湖草系统治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升耕地、森林、河流、湿地、海洋等自然生态系统质量和稳定性。
⑤深化生态文明体制改革,加快环保监测监察执法体制改革,全面开展自然资源资产离任审计,建立健全环境保护奖惩机制、绿色发展财政奖补机制,完善主要污染物排放财政收费制度,建立健全以单位生产总值能耗为基础的用能权交易制度。
2018年重点工作
打好污染防治攻坚战
①认真做好中央环保督察组反馈问题的整改落实。
②制定实施工业废气清洁排放标准,启动实施挥发性有机物治理专项行动,完成100个化工等重点行业废气清洁排放技术改造项目。
③制定实施污水处理厂清洁排放标准,启动100座城镇污水处理厂清洁排放技术改造。
④创建 “污水零直排区”,完成100个入海排污口整治,启动100个重点污染地块和垃圾填埋场的生态修复。
加大传统产业改造力度
加快淘汰落后产能,全面整治亩均税收1万元以下的低小散企业,处置200家“僵尸企业”,淘汰1000家企业落后产能,整治10000家脏乱差小作坊小企业。
全面实施生态文明新政。
①完善河长制,实施湖长制,探索湾(滩)长制。
②完善四种主要污染物及挥发性有机物排放省对县(市、区)财政收费制度,每吨提高至4000元。
③完善生态功能区县市环境年金制度,稳步提高奖励幅度。
④探索建立省内流域生态奖优惩劣的保护补偿机制,启动实施以单位能耗为基础的用能权交易制度和奖惩政策。
⑤大力推进土地节约集约利用,工业亩均税收低于全省平均水平的,适当减少新增工业用地指标。
⑥启动生态文明示范创建行动,支持湖州、衢州、丽水等市打造“两山”理念示范区。