水质恶化毒死大量鱼苗治污不力难辞其咎　白洋淀死鱼谁之过?

　　编者按：

　　每年农历二月初二左右是白洋淀开河的日子。

　　一开河，白洋淀的渔民们就将为每年的生计忙碌。

　　如果没有死鱼事件，他们会照旧过着周而复始的日子;但今年，他们的日子被打乱了，遭受了多年不见的鱼殇之灾，大量的死鱼苗泛着白肚皮漂在淀里。

　　一位渔民回忆说，像今年这样鱼苗大量死亡的情形在2000年曾有过一次。

　　但究竟是什么原因导致白洋淀大量死鱼呢?白洋淀水质恶化是不是这次死鱼事件的主要原因?为什么保定环保部门关于水污染的解释前后不一?

　　3月23日，记者来到事发地保定安新县白洋淀调查采访。

　　来到敏感地区

　　安新县新码头白洋淀入口处。

　　一听说记者是来采访死鱼事件的，有渔民想向记者反映情况，但马上有人阻止村民说：“他们是记者，别理他们!”“水臭了，鱼死了，我们生活在淀里的老百姓心疼啊。”50多岁的大张庄村村民周锁柱激动地和记者说，“我不怕，我给你们找船进淀。”

　　船刚入淀区，记者看到此处水色呈墨绿色，随着船渐渐向南驶进，水色越来越黑，逐渐闻到刺鼻的腥臭味，到达荷花园附近的水域，已经是恶臭难耐了，不时地可以看到三三两两漂浮在水面上的死鱼。

　　70多岁的船工周大勇一边摇船一边说：“这是比较严重的地方，现在这水都已经好多了。前些天这水比这还发黑，死鱼漂的一片一片的，一靠近岸边就能闻见臭味。”

　　“当时的死鱼怎么处理的?”

　　“有的被捞走了，有的被风刮走了，有的烂了。我们这儿的人都不敢吃这鱼。现在有人来旅游，闻见味儿都不上船，大家都没有生意。如果老这样下去会影响整个白洋淀的旅游生意。”

　　指着远处空空如也的网箱，周大勇说：“这里一条鱼也没了，养鱼的也没法养了，有的放到鱼池养。”

　　淀边的养鸭户张安对记者说：“不仅仅是鱼死了，我养的鸭子也饱受其害，每天都要喂抗菌药。”

　　“是因为水污染中毒吗?”

　　“也不能直接说是中毒，但是有70%是水污染的缘故。冬天喂鸭破冰的时候，一凿开冰，就一股刺鼻的味冲出来，那水都是酱油颜色，还像洗涤灵一样冒着白泡泡。”

　　船工王根生老人说：“保定的臭水都放到这儿了。原来没有水闸的时候，污水顺着天津方向能留到大海里，可是现在有水闸了，淀里的水又少了，

　　污水就都留在这里了。我今年70了，从小在这儿长大，过去也在这儿靠打鱼为生，那时候淀里的水比现在深，可比现在清，都能看见河底，我们都喝这里的水。可你看现在，年年缺水年年污染，我们大张庄村的6000多户人家都得靠这白洋淀生活，可现在每年冬天的时候都放污水，春天的时候又蓄水救急，年年如此，什么时候是个头啊!”

　　记者了解到，白洋淀周围39个环淀村庄，10万多人口都靠着白洋淀生活。而安新县旅游业的经济收入占全县整个经济收入的四分之一强。白洋淀可以说是这里的生命之河。

　　责任界定至今不清

　　据记者了解，近年来每年春节前后，保定都会有污水排入白洋淀内，但在冬季冰凌期一两个月的沉淀和恢复后，污染情况都不是很严重，死鱼情况每年或多或少的都有，但像今年这样鱼苗如此大量的死亡只有在2000年有过一次。

　　一位不愿透露姓名的渔民说，大面积死鱼的主要原因是：保定市的企业排放污水污染了白洋淀;二是水层太浅，冬天结冰以后水中缺氧造成鱼类死亡。

　　记者从保定市水利局了解到，流经保定的拒马河、曹河、白沟河、唐河、府河等大大小小十几个河道所有的水都汇入白洋淀。这意味着保定市所有的污水只能流入白洋淀。

　　据了解，此次白洋淀受污染水域涉及安新县4个乡镇38个村庄679个养殖户，受污染水域46187亩，其中养殖水面17074.2亩。黄渤海区渔业环境监测站根据农业部《渔业水域污染事故调查处理程序规定》和《水域污染事故渔业损失计算方法规定》测算，此次污染事故给安新县造成经济损失2385.92万元，其中养殖业907.58万元，天然渔业资源1478.34万元。

　　白洋淀死鱼事件发生后，政府责成有关部门对此先后进行过两次调查，然而结论却完全相反。据《中国青年报》报道，死鱼事件发生后不久，保定市政

　　府就责成市环保局对此进行了调查，调查结果排除了死鱼是由上游水源污染所致。但是这一结论遭到损失惨重的渔民的反对。为了搞清鱼大面积死亡的真正原因，安新县政府又委托农业部水产科学研究院黄渤海区渔业环境监测站再次进行调查，调查报告显示：本次白洋淀鱼类大面积死亡事故系保定市排放了未经处理的污水所致。据这次的调查报告分析说，白洋淀死鱼原因有两个：一是保定化纤厂、保定钞票纸厂大量未经处理的有毒有害工业污水直接进入淀区，引起被污染水域鱼类中毒和缺氧而大面积死亡;二是鲁岗、银定庄两座污水处理厂排放了未达标的污水，加剧了事故发生的程度。

　　令人玩味的是，保定市环保局否定了自己此前关于死鱼原因的调查结果。保定当地媒体3月21日报道说，保定市环保局党委副书记、副局长魏风枝答记者问时说，淀区水质受到污染，水中有机耗氧量、氨态氮、总磷等污染物质严重超标。主要污染源是来自于白洋淀上游及周边城镇生活污水和工业污水不能完全得到处理，工业污水虽执行比较严格的一级标准，但远大于地表水环境标准，再加上一些企业治污设施不能稳定运行，存在超标偷排现

　　象，对水质不利是造成白洋淀死鱼的主要原因之一。

　　23日，记者两次来到保定市环保局想就死鱼事件的前因后果以及环保部门对比较近出现的白洋淀水污染事件承担什么责任采访时，市环保局宣教处的秦处长坚持说白洋淀污染治理工作已经上升为全市统一行动，由市委宣传部统一安排对外宣传，他们什么也不能说。市委宣传部新闻处的解处长称：保定市既然将白洋淀污染综合治理指挥部设在市环保局，有关白洋淀污染的事他们应该具体回答这些问题，接受媒体采访与否是他们自己的事，我没法正面答复。

　　白洋淀生态保护

　　再亮红灯

　　白洋淀死鱼事件在保定成为敏感话题。

　　据记者调查，为了应对白洋淀水污染事件，3月17日，保定市委、市政府召开白洋淀污染综合治理紧急动员会，142家向白洋淀上游流域环境排污

　　的工业企业被关停(主要是造纸和毛纺行业)，此外部分污染防治设施健全，但废水排放量大、污染物排放总量高的重点企业、重点区域被采取了限产限排措施，以减少污染物排放量，同时，白洋淀综合治理指挥部向社会公布了举报电话。

　　记者在保定市委、保定市人民政府3月20日发布的《关于新市区治理造纸企业违法排污执法不严问题的情况通报》中注意到，保定市新市区所属的41家造纸企业中，29家造纸企业排污超标，新市区政府虽然先后对其下达了《行政处罚决定》，但由于新市区主管领导和环保部门监管不力，稽查措施不到位，除一家企业整改外，其余28家企业违法排污一直未得到制止，直到市委、市政府采取紧急措施后，这些企业才被断电停产，在全市造成了不良影响。

　　新市区环保局局长王义恒被给以行政记过处分，并责令其引咎辞职，两年内不得安排相当职务;新市区政府副区长李文利被给以行政警告处分，其他相关违纪人员也得到了相应的处理。

　　安新县委一位工作人员称，白洋淀水污染事件直接导致市里这样的处理力度。

　　保定市新任市长于群表示要加大治污力度：

　　一是控污。立即关停排污企业，严格控制污染源。

　　二是截污。立即启动府河部分污水暂时调入唐河污水库预案;确保唐河污水库不渗漏、不泄漏;合理调度污水，加大农灌面积，比较大限度消耗生活污水等。

　　三是清污。采取超常规措施，对市区内河道的垃圾进行彻底清理，消除污染源。

　　四是补水。加大补水力度，确保水库输水1亿立方米，进淀5000万立方米。

　　23日，记者在保定市水利局采访时看到该局的一份请示报告，报告显示为了缓解白洋淀的水质，保定市水利部门紧急协调各水库向白洋淀补水。3月15日，保定市水利局从安各庄水库、王快水库调水9600万立方米补充白洋淀，以维护白洋淀的生态环境。这是河北省第15次向白洋淀补水。据估计，这次补水至少持续20天，除去损耗，比较后约有5000万立方米的水量入淀。

　　记者从安新县了解到，为了弥补渔民的损失，为了降低污染对白洋淀生态和淀区人民生活的影响，安新县正在积极争取专项资金用于春季在淀区内投放鱼苗、协调有关部门研究建立白洋淀补水长效机制保持适宜水位、申请补助资金对淀区群众进行生产救助、加快实施白洋淀环境综合治理。

　　素有“华北之肾”、“华北明珠”之称的白洋淀除了受到多年来干淀的困扰之外，此次的死鱼事件、水污染事件更是突现了白洋淀生态面临的恶化局势，死鱼事件再次为白洋淀生态保护亮起红灯，如果保定市关于白洋淀污染治理成效不明显的话，那将如何对得起“保护白洋淀生态是我们的历史责任”的承诺?