日前,有媒体报道“北京五大水系(蓟运河、潮白河、北运河、永定河、大清河)全遭污染”,引发强烈社会关注。《人民日报》展开实地考察,探访北京水源地情况:地表水方面,“密云水库水质常年稳定在Ⅱ类,符合国家水源地标准”;地下水方面,“作为饮用水源地的地下水均符合Ⅲ类标准”,东南部地区经自来水厂处理后也均能达到国家饮用水标准。
日前,有文章称北京五大水系全遭污染,官厅水库退出饮用水源地,作为重要饮用水源地的密云水库有富营养化趋势,消息引发社会关注。北京五大水系和密云水库的水质到底如何?记者赴密云水库进行调查,并采访了相关政府部门和专家学者。
数据来源:北京市水务局 制图:张芳曼
五大水系均遭污染吗?
五大水系103条河流,符合Ⅲ类以上水质标准的河长占51%
所谓五大水系,是指北京境内从东到西分布的蓟运河、潮白河、北运河、永定河、大清河水系。
打开北京市水务局的网站,点击“水质查询”,就可以查到区域内17个重点湖泊、18座大中型水库和五大水系103条河流(河段)自2007年以来的各月水质监测数据。数据经由北京市水务局和环保局双方测量、比对,每月发布一次。
7月9日,记者通过“水质查询”看到,比较新一期水质监测数据为6月18日发布的“5月重点湖泊、大中型水库、河流水质”。随机点开“5月大中型水库水质”,可以看到,除官厅水库为Ⅳ类、大宁水库、桃峪口水库无水外,其他水库水质都为Ⅱ、Ⅲ类,比如密云水库、怀柔水库都是Ⅱ类。
依照《北京地表水功能区划》,北京共有133个水功能区,目前共布设221个监测站点,涵盖所有水功能区,每个月监测1次。根据2011年监测结果,符合Ⅱ类水质标准的河长1003.0千米,占总监测河长的46%;符合Ⅲ类水质标准的河长115.6千米,占总监测河长的5%。Ⅱ类、Ⅲ类水质河道占总监测河长的51%。
“分析水质不能一概而论,要把水源地和水环境分开,各个功能区都有不同的监测标准。”清华大学环境系教授张晓健说:“简单来讲,河流上游一般为饮用水源区,中游为开发利用区,下游为排水区。”
北京市水文总站总工程师黄振芳说,符合Ⅱ、Ⅲ类水质标准河道主要位于城市上游区域,多为山区河道、引水渠道和核心景观水域,符合饮用水水源地标准;Ⅳ、Ⅴ类河道主要位于城市景观水域,基本满足景观用水水质要求;劣Ⅴ类河道主要位于城市下游排水区,由于水资源紧缺,城市下游河道新水补充不足,加上城市排污的影响,造成这些河道污染较重。
张晓健说,五大水系的上游和中游问题不大,污染主要在东南部下游排水区域。北京缺水,没有足够的清水注入,排入的主要为中水和雨洪水,肯定达不到天然水环境的要求。
“水质监测实施‘一票否决制’,感官、理化、卫生学三类指标中只要有一项指标不达标,整体水质就不合格。”北京市水务局副局长张世清告诉记者。
饮用水源地水质如何?
密云水库和地下水均符合国家饮用水源标准
北京水资源主要包括:地下水、地表水、外调水、应急水源。根据国家相关标准,水源地的水质应为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水。据了解,密云水库是目前北京唯一的地表水源地;官厅水库在1997年就因入库水量锐减、水环境恶化而退出饮用水源地,只作为京西工业和景观用水水源。
根据全市水资源调配情况,密云水库每天输往城区的水量有所变化,近期每天在25万—30万立方米之间。密云水库管理处副主任胡明罡告诉记者,为保护水源,密云早就停掉了周边的污染企业,并加强水质监测。当下处于汛期,也是旅游旺季,密云水库水质监测中心的技术人员每周都会出船,对水库水面及周边41个点采集水样并检测,还会加强检测水体富营养化情况。“密云水库水质常年稳定在Ⅱ类,属于地表水源地一级保护区。”
针对密云水库水体营养化状况,胡明罡说,任何封闭的地表水都有富营养化的可能,因为流动性不大,易长青苔等藻类植物。“现在是夏季,为了避免这种趋势,我们会对密云水库水体进行加密检测,若发现某个区域的叶绿素水平高了,会出船进行机械除藻,并让表层水和深层水进行交换,从而提高水的流动性,防止发生富营养化。水华一般在Ⅴ类水体中才会出现,密云水库水体在营养化指标达不到Ⅱ类时就会出现预警,所以一般不会发生水华。”
据了解,北京市作为饮用水源地的地下水均符合Ⅲ类标准。张晓健表示,“北京地下水的水质很好,只有东南部地区的水质较硬,但经过自来水厂的处理之后均能达到国家饮用水标准。”
人多水少难题如何解决?
再生水利用量已占全市总用水量的19%
数据显示,2011年北京市平均降水量552毫米,形成水资源总量25亿立方米。全市总用水量36亿立方米,用水量与资源量缺口11亿立方米。通过超采地下水、扩大再生水利用、增加外调水量等措施,供应本地新水26.4亿立方米、再生水7亿立方米、外调水2.6亿立方米。据预测,2012年北京市可利用水资源量约24亿立方米,供需缺口13亿立方米。
“作为一个超大城市,北京面临环境承载力的问题,水资源跟不上人口的扩张。我们的生活方式、产业发展不同程度都带来了环境污染。”张晓健说。
水资源缺乏是不争的事实,再生水成为北京产业发展和生态用水的主力水源。从2000年到2011年,北京的年污水处理量由3.7亿立方米增加到11.8亿立方米;再生水累计利用量已达41.7亿立方米。2011年,北京城区污水处理率达到95.5%,再生水利用量已占全市总用水量的19%。张世清告诉记者,“城市河道、奥运湖和郊野公园等已把再生水作为主要补充水源,六环路以内总长520公里的52条河道70%以上用的是再生水。”
据了解,2009年北京启动了污水处理厂升级改造工程,“用5年的时间让污水处理后达到地表水Ⅳ类的标准”,张世清说,到2015年,中心城区污水处理率要达到98%。“十二五”期间,全面完成新建、扩建再生水厂和污水处理厂升级改造工程,同时,加快老旧排水管网的更新改造和以城乡结合部为重点的管网工程建设。
流域综合治理是北京市进行水环境治理的另一大举措。2009年起,北京陆续对北运河、永定河、潮白河三大水系进行综合治理,开展河道生态湿地修复,推进沿河绿化带建设,实施河道生态用水调度,有效地改善流域水环境、水生态。
针对违法排污时有发生的现象,张世清表示,“将对新增排污口进行溯源调查,对流域内违法排污、私搭乱接现象进行整治,依法整改不符合规范的管线,所有污水必须进入污水管道。”