小编了解到早在2016年全国两会上,9位全国政协委员联名提案,在河流中下游地区建立生态补偿机制,这个话题,在今年两会持续升温。全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹说,生态补偿简单来说,就是用经济的方法协助解决环境问题。
该做法在国外早已存在,比如欧盟在1992年实行了生态标签认证制度,获得该标签的产品,需保证从设计、生产、销售及处理的每一个环节都不会危害生态环境。作为回报,贴有该标签的产品,要比普通产品价格高出20%~30%,“消费者实际上对生态标签的生产商进行了间接的补偿”。
法国一家矿泉水公司则与水源地农民签订协议,公司请农民控制奶牛场的规模、减少使用杀虫剂、放弃种植谷物,公司则给农民高额补偿,承担其购进新农业设备的费用,并提供技术支持。
再看国内,2011年,全国首个跨省流域生态补偿机制试点项目“新安江流域水环境补偿项目”正式启动。据媒体报道,安徽省黄山市是新安江流域上游的水源涵养区,浙江省杭州市是流域下游的受益区。按约定,只要安徽出境水质达标,浙江每年补偿安徽1亿元。试点之后,新安江的水质连年达标。这表明,跨界流域的生态补偿机制在新安江取得了一定效果。
水生态的维护,上游地区的付出与牺牲要比下游地区多太多,关工厂、禁砍伐等一系列措施或多或少的限制着上游经济的发展。目前我国的现状是由于人力成本、土地成本的高涨,越来越多的制造业、劳动密集型产业向中西部、中上游地区搬迁,相应的中西部面临的水生态环境恶化风险也越来越高。要减轻当地水生态环境维护的压力,地方政府除了要加大对企业排污情况的监察,更应该花精力鼓励企业自觉减排,比如对企业在污水处理方面的投入进行补贴,建立集中的污水处理设施等。
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