水质污染物考核的超标梯度介绍

　　小编从河北省环保厅了解到，从6月开始，河北省降低了对流域跨界断面水质污染物考核的超标梯度，提高流域生态补偿金扣缴标准，考核因子在原有的化学需氧量考核基础上新增了氨氮。同时，对所有超标断面累计扣缴，上不封顶。

　　，目标更高考核更严

　　1，据了解，河北省政府办公厅日前下发了《关于进一步加强跨界断面水质目标责任考核的通知》(以下简称《通知》)，对主要河流跨界断面水质目标考核及生态补偿金扣缴政策进行了修订完善。

　　2，“自2009年河北省在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核以来，流域生态补偿管理机制取得了明显成效，截至今年4月，全省共扣缴生态补偿金近1.17亿元。”河北省环保厅厅长姬振海说。在水环境质量不断改善的基础上，为进一步改善水环境质量，今年，河北省按照“一增两改两提高”原则，对流域生态补偿管理机制再次做了调整和完善，即增加考核指标;改人工监测为自动监测，改变资金使用方式;提高补偿金扣缴标准，提高水质考核标准。

　　3，“新调整的生态补偿机制与原制度相比，目标更高、考核更严，政策的出台将进一步调动地方治污的积极性，推动河北水环境质量改善。”姬振海评价说：

　　第二，新增氨氮考核指标

　　1，新的考核办法在原有的化学需氧量考核基础上，新增加了氨氮考核指标，《通知》详细列出了各考核断面的考核标准。

　　2，为了使监测数据更加精准，全省的自动监测站建设工作也在紧锣密鼓展开，目前省考核断面已建成水质自动监测站50个。

　　3，“过去采用人工监测，难免有偏差和争议。实施自动监测后，取月均浓度值作为考核依据，使断面水质考核更严肃更公正。”河北省环保厅环境监测与应急处处长赵兰魁介绍说。

　　4，新的考核办法还规定，各设区市负责对市考核断面进行监测，这是新增的一个重要内容。这使得生态补偿机制从省级层面扩展到了市级层面，参与考核的断面也相应增加。

　　5，“通知”要求，在省考核断面，具备水质自动监测条件的，采用水质自动站在线监测数据，取化学需氧量和氨氮月均浓度值作为考核数据;不具备水质自动监测条件的，由省环境监测中心站负责每月对全省七大水系主要河流跨设区市考核断面化学需氧量和氨氮指标进行监测。各设区市具体负责市考核断面监测，每月由各设区市对本行政区域内跨县(市)考核断面水质化学需氧量和氨氮指标进行监测。

　　第三，细分扣缴档次

　　1，“这是边村断面，是洨河由赵县入宁晋的断面，这一断面既是石家庄市考核赵县的出境断面，也是省里考核石家庄市的出境断面。按照2009年的考核标准，这一断面化学需氧量考核标准为150毫克/升，今年新调整后的断面化学需氧量考核标准为100毫克/升，很明显，新标准对水质的要求更高了。”石家庄市环保局污防处处长王育文向记者介绍说。

　　2，不仅考核标准提高了，对超标后生态补偿金的扣缴标准也越来越高。“就说边村这个断面吧，如果超标1倍，按老标准计算每次要扣缴100万元，按新标准计算每次要扣缴150万元。”

　　3，与此同时，在扣缴的生态补偿金的使用上，相关的制度建设亦在逐步完善。《通知》规定了生态补偿金扣缴程序，并明确，生态补偿金将作为全省水污染生态补偿资金，由河北省财政厅会同省环保厅统筹使用。

　　4，“新标准通过将化学需氧量和氨氮超标档次细分，来提高扣缴总额，目的是通过这项政策，来激励各市不断提高治理水平，实现水环境的持续改善。”河北省环保厅污防处处长孙学军告诉记者。

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